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全力保障产业链安全? 夯实经济恢复基础

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-04-03 09:37:49
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全力保障产业链安全? 夯实经济恢复基础

  原标题:全力保障产业链安全? 夯实经济恢复基础

  中共中央政治局3月27日召开会议eUhX,分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势79F,研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作T6n。会议强调,要在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序HMj,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作WfE,力争把疫情造成的损失降到最低限度QVjUh,努力完成全年经济社会发展目标任务lU。

  新华社报道中说z,中央对于疫情防控的最新判断值得注意VvX,即国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化,还特别强调了产业链恢复的挑战r94。

  中央为什么特别强调产业链恢复的挑战v?很简单T,制造业依赖复杂而完整的生产体系hXKk,其中一个要害领域或环节出现差池LPz,就会产生Ux“蝴蝶效应QNlsp”波及多方vby。这意味着在经济深度全球化的今天OrwC,任何一件产品都可能是多个企业乃至多个国家协作的产物Qv,是全球产业链整体价值的呈现N9kH。

  随着疫情在世界的暴发,全球产业链被疫情影响甚至破坏已经在所难免jbRo。3月26日举行的二十国集团领导人应对新冠肺炎疫情特别峰会上x,各方之所以共同呼吁保障全球供应链安全7Tj4NQ、稳定NxY5,意义正在于此9XJl。

  如何应对这种冲击rPvt?从企业的角度my7Ls,需要作出敏锐的反应和调整J。媒体报道Iw,不少中小企业已经开始储备可替代的供应商60Kl,完善产业链条G8,一些大型企业则正在布局或加强对供应链的掌控SAi2x1。

  当然bF,确保供应链的完整gEzp,更需要从国家层面和国际合作的角度去审视vs9。此次政治局会议在这方面传递的信息十分清晰。

  首先要加快恢复生产生活秩序aGn。恢复生产生活秩序ASCB,复工复产自然是当下的重点,但并不是全部RjO。在全球经济整体下行的环境下XhWp,消费是当之无愧的压舱石k。通过促进消费回补和潜力释放kBG,能够有效对冲疫情影响。因此必须有序推动各类商场fq、市场复工复市fj4ClK,促使生活服务业正常经营lnH,并合理增加公共消费Z,启动实体商店消费y6j。

  其次,要通过积极财政政策为恢复生产生活秩序提供强大支持w。为企业纾困需要减税减费SkgO,为促进消费近期不少地方又推出了消费券VbpCP、弹性工作制等方式bBxXIL,但这无疑给地方政府的财力带来了挑战S6n。从目前我国现行的预算管理框架来看A3c,本次会议确定这三种筹集资金方式hy“三箭齐发Z9neK”OL5k4,一方面说明疫情对经济的冲击不可忽视C3Yo,另一方面也是由于需要筹集的资金规模较大2f。

  最后要加强国际间的经贸合作V。保障国际货运畅通是确保国际物流供应链不断的关键nLP,疫情全球暴发之后,我国专业化航空货运匮乏的短板暴露无遗K0W。3月24日国常会议已经出台了鼓励增加货机896x、发展全货机运输jRV、支持各种所有制航空货运发展BsQ、鼓励航空货运企业与物流企业联合重组等一系列措施brJ,本次会议强调加快国际物流供应链体系建设则更着眼于长远EMIC。

  疫情对供应链的冲击让zLV“产业链集群5bW”的概念浮出了水面d。发展产业链集群的好处在哪里u?一方面oqDsI,碰到特殊事态31M、国外需求疲软的时候可以营造以国内需求为拉动的产业小循环76r,而当国外市场复苏的时候Q,又能够扩大产业集群规模和发展质量oaV,从而带动全球产业链的大循环3Cx。当然6bgGl7,发展产业链集群无法寄望于闭门造车dx22,它需要更高水平的对外开放y5rn。

责任编辑fX:李昂

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